阎子陵接着再说下一步谋划。
“若荆州内乱，必有人愿意与我结盟，况且，那时民心在我。等曹操大军击破荆州权力格局，我自当出兵，趁机正好趁机建立新的权力体系。而后此处，只需一将用兵，东和孙权，曹操不得不无功而返。”
“至此，我军占据至少荆州北部、中原南部、雍州、凉州，以益州到关中为基地，东征西讨便有了强大的经济根本、人口基础。”
阎子陵一边说，一边在地图面指点。
刘备渐渐茅塞顿开，这下他就知道接下来的路该怎么走了。
但凉州不好收服，去益州还要遇到张鲁的阻挠啊，如何解决？
“关中有凉州铁骑威震天下，然凉州兵团山头林立，目光短浅，首鼠两端，诚不足为虑也，我军一旦出雍州开始西征，凉州只在掌握之中。”
“汉中张鲁以教为行政，虽宽宏待人，终究没有严密的权力体系带领前进，军事压力下随时都会土崩瓦解，何足畏惧？”
阎子陵做出最后总结。
“故此，我军首先要能够在南阳立足。南阳土地肥沃，民众广阔，若善加利用，便可以为重兵云集之地，虽地处兵家之必争，也稳如泰山一般。何况当今天下只有以南阳为基础，方可南窥刘表，西征刘璋、张鲁。”
“何况，玄德公仁德布于四海，只要能在南阳落实人和，四方百姓投靠，便占据天时地利人和。天时地利人和，而后南下荆州，西下巴蜀、汉中、雍凉之地以待天下有变。到那时的天下，虽不敢说玄德公天下第一诸侯，但也不弱于曹操孙权。”
“如此，未来域中竟为谁人天下，还尚未可知也。”
刘备听完，当即大礼拜谢：“备愚钝，当托付以此大任于先生。”
“玄德公不忙，”阎子陵坐下后又问道，“这只是大概规划，究竟怎么做，每一步怎么落实，玄德公当知。”
刘备正坐。
“古城及周边，于一年之内，应当收获民心，我军转移之时，尽可能将所有民众都迁到我们的势力范围，此基业根本。”
“一年内，以现有的粮草，人定，重点打造军队，大力扶持民生。”
“前者容易，云长公有练兵之才，我愿协助他。关键是后者，不但要给百姓足够利益，使之吃饱喝足，粗通大义，还要结交天下富商，培养壮大我们自己的商队。”
“前者如河北甄氏，徐州陈氏、曹氏，糜夫人娘家糜氏，后者便是民间小本生意人。”
“同时，农业要重视，手工业也要加强，最好能发展出初步工业基础。”
“天下士农工商，依我之见，所谓‘无农不稳，无工不强，无商不富，无军不胜’。”
刘备仔细思索，连忙写下这几句话，并珍而重之放在自己的衣领之内。
阎子陵莞尔，又道。
“若是这些都能达到预定的目标，待曹操与袁绍分出胜负，我军立即运作离开，那时候刘表不但不敢不收留我们，还要亲自写信求助，求我们去南阳。到了南阳之后，古城实验的模式便可大规模推广开来。”
“南阳一郡铺开全面革新，将来自可以在益州雍州全面铺开。”
“但在这些里面，我最不放心的还是教育。曹操选择了‘唯才是举’的人才笼络方式，世家大族的子弟和寒门落魄贤才是他的人才队伍的核心，我们竞争不过他。”
“孙权选择了江东世族，我们不能模仿他。”
“那就只给我们剩下了一种方式，那就是自主培养和德才并举的选拔模式。”
“这么做，是需要大量的人力物力投资的，见效慢，但培养的人才最契合我们的发展模式。”
“同时，还需要推行尽量覆盖全民的基础教育计划，不但从最广大的百姓中选拔人才进入权力体系，还要培养大量的优势基础劳力从事农业、手工业、商业及社会文化活动。”
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