事实上有一些制度是过于先进了，完全不是当前生产力下可以使用的，比如人口三年一查，科举一年两办，就以当前的生产力根本不可能完成，单一个纸张问题就足以劝退大部分平民之家，更别说低的可怕的识字率，有理由相信往后的时间里大部分的科举依然是大族子弟的娱乐场。
陈朝的制度一开始就是为了拉拢而拉拢，而且很多制度过于超前，严重违背了当前的社会生产力，这也导致了部分制度在实施过程中出现了较大的偏差，谢基在与陈术制定这一系列国政的时候，就发现了这些问题，陈术的回答是政策需要这样走，但目前可以使用现行的，也就是原有政策，但一定要靠近制定的制度。这也是陈术明明知道科举没有屁用，但陈术依旧在推动这一政策的重要原因，或许这也是隋唐两代不断推动科举的原因。
所以陈术要做的就是提高生产力，造更多的纸，炼更多的铁，修更好的房子，造更大的船，制造更好的装备。
地域和地域之间的差别也是很巨大的，岭南政策基本是如此，湘州的政策是大有不同的，首先就是湘州可以更好的控制豪强洞主武装，并且湘州南部地区，没有领户，没有领户，这是为了扩充兵员做准备，如果说岭南的制度是为了拉拢支持，那么湘州的制度就是为了全员备战，不管是均田还是编户，还有就是湘州江州议员数量可以达到咨议院4/10，剩下的6/10也并不都是豪强洞主，这极大的制约了岭南土豪们，在岭南民户数量也不少，只是相对于领民数量来说会偏少。
岭南的开发程度。
大部分的人会觉得岭南的开发程度会很低，但事实上岭南的开发程度的确低，相对而言红三角的开发程度是一直比珠三角的开发程度高过一个级，根据汉书地理志记载：“交趾郡，武帝元鼎六年开，属交州。户九万二千四百四十，口七十四万六千二百三十七。县十：羸，有羞官。安定，苟屚，麋泠，都尉治。曲易，此带，稽徐，西于，龙编，朱崖”。
当时红三角的人口数量就已经到了七万四，而同一时期的南海郡，人口只有9万多。
同样是汉书记载：“南海郡，武帝元鼎六年开。属交州。户万九千六百一十三，口九万四千二百五十三。有圃羞官。县六：番禺，尉佗都。有盐官。博罗，中宿，有洭浦官。龙川，四公，揭阳，莽曰南海亭”。
到东汉时期，交州七郡的人口数量至少突破200万，东汉郡国没有对交趾郡人口的记载，只是说“交趾郡武帝置。即安阳王国。雒阳南万一千里。十二城”。但是当时南海郡的人口就已经从9万突破到了25万，但是到了唐贞观年间，编户人口就只有100多万了，那么人口去那了？难不成岭南天天打仗，人都打没了？
赋税问题：岭南的问题不在于人口的多少，而是一个治理的过程，一者岭南隔绝中原，地处偏僻，远在中原的朝庭更本没办法有效管理，二者，古代赋税运输成本远高于赋税本身，就算朝庭只收10斤稻子，但是想要把这十斤稻子运输到中原那可能就需要上千斤稻子了，然后发现这十斤稻子居然发霉了……
相比之下不如收一些铜锣铜鼓，珊瑚玳瑁来的划算，至少这些东西它不会发霉。
对比中原王朝，其实江南王朝想要收取赋税要容易的多，但是尽管如此，江南王朝对岭南的赋税要求也并不是粮食之类的，而是金银，工匠，训象之类的。
唐朝巧妙的利用了这一点，岭南的赋税直接由扬州代收，再由扬州转运至洛阳。
而现在的南陈朝就不回面对如此困难的转运问题，不管是韶州还是湘州，都可以通过水路之达。税收可以直接通过水路转运。
为了转运交州粮草，陈叔慎还特意安排黄偲到广州担任刺史，由海路转运入珠江，进而北上。
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