同时，任命钟繇为尚书仆射，统领选部负责举荐天下贤才。任命前太师长史刘艾为少府，掌管从太师府、郿坞中查抄的金银财货。任命皇甫嵩为车骑将军，主掌东征大军，吕布为佐贰。任命荀攸兼任军师中郎将，从军参赞军务……
一道道诏书颁下，如同石子接连不断投入湖中，迅速掀起一阵阵涟漪。王允闭门，蔡邕出狱，天子临朝，局势逆转，让朝廷上下看清楚了谁才是主事人，看清楚了朝廷对董卓故旧的态度。许多人彻底放下了心中包袱，投身于朝廷正常运转中。
也有许多有心人通过一系列烟花缭乱的人事任命，明白战争机器已经缓缓启动，不日将与董卓余部展开生死对决。
宣室殿中，刘协盘腿坐在地上，面前摆放着一张大地图，士孙瑞、钟繇、杨定、胡轸等人陪侍在周围。
“董贼麾下，长安周边樊稠、李蒙等部尽皆降服，唯余牛辅、董越、段煨三部。牛辅屯陕地居中，董越屯黾池居东，段煨屯华阴居西，大约成一条直线，首尾呼应。”
胡轸用一根长棍，指着地图上三个点示意三地位置，继续说道：“牛辅系董贼女婿，与董贼情谊深厚，恐难降服。根据之前向董贼所上奏章判断，牛辅身边只有万余人，其余五万众分别由李傕、郭汜、张济等人率领，在陈留、颍川等地劫掠。”
瞥见刘协点头，胡轸才继续向下解说道：“董越虽然姓董，与董贼名为同宗，实为疏族远支，麾下一万余人。段煨系新丰县侯段颎族弟，驻军华阴屯田，供给大军所需。”
“董越、段煨两部对朝廷诛董有何态度？”
士孙瑞立即回道：“据使者所言，段煨态度颇为恭顺，贺表昨日下午已抵达长安。段煨上表言道恐怕陕地牛辅部异动，所以没有亲自入朝拜贺。董越只是接纳了朝廷诏书，没有接见使者，态度尚不明朗。”
刘协不置可否。胡轸、杨定知道接下来的密议与他们无关，便识相告退。
等两人脚步声远去，刘协扒着手指头数算道：“如今朝廷可战兵力，皇甫所部除去郿坞留守人员仅有五千余人，羽林徐荣三千人，吕布所并兵马一万六千余人，合计不过两万四千。满打满算与牛辅、董越两部实力相当。此外还需要留下至少五千兵马守卫长安，这就稍有不如了。兵力捉襟见肘，为之奈何？”
刘协不由有些蹙眉长叹。
士孙瑞心神一动，徐徐开口说起昔日故事。几年前，盖勋就任京兆尹，当时长安城中只有五千士卒，为了抵抗日益猖獗的韩遂等凉州叛军，招募了一万人的长安虎牙营，士孙瑞为其中五都尉之一。后来，盖勋入朝，虎牙营解散，名册由士孙瑞一直保存至今，为的就是防备不时之需。
这些人有一定的军事基础，进攻未必适用，守城完全胜任。有这一万人打底，当可解燃眉之急。
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