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几次调整。目前,J 市有乡镇环保所 7 个,分别管辖 24 个镇域的环保工作,主要负责监督

辖区内新建项目履行环评和“三同时”制度情况,监察各污染源污染防治设施运行和环保措

施落实情况,调查处理环境违法行为,受理和查处环境信访案件。

环保所的设立提高了环境监管的全面性。用 J 市环保局局长的话说,就是做到了“横到

边、竖到底,无缝隙、全覆盖”。全市散布着大大小小的工业、禽畜养殖业等污染源 900 多

个。能否做到全面监控不遗漏,是保证环保工作绩效的前提。

J 市环保局结合实际,确定了设立乡镇环保所的三个基本原则——“按片设所、突出重

点”、“分而不离、直属管理”、“重要事项、科室把关”。即在地理区位上,按照市政府关于

各镇组团发展的功能区划设立环保所,一般一个功能区设一个环保所,污染源比较多的镇,

环保所管辖镇的数量适当减少,人员适当增多。

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