“三妹的策略，原本可以很好地缓解灾情，可是事实情况却是灾民产生暴动，并且他们声称，根本没有得到任何救济——可，陛下的救济粮食分明已经到了灾区！宛如细细想来，这岔子应是出在中间环节上。”谢宛如不慌不忙，娓娓道来，“这第一条，要登记灾民，以保证救济可以落到每个人的身上。可是在实施的过程中，陛下却并不能直接将粮食发到灾民手中，只能一层层地拨下去，最后分发的权利都在基层官吏手中。他们便可以用灾情谋取私利，瞒报灾情。”
说到这里，谢宛如轻轻抬起眼睛，发现皇帝的身子已经坐直了，并露出若有所思的模样。
她接着往下说道：“这第二条计策，则是让富有的人家无偿赈济灾民，或者减价出售粮食——但，皇上实行这个制度，有很多的基层官吏便将原本下拨的赈灾粮食偷偷私藏了，然后用皇上的旨意，强迫地方富户出钱出粮，这样一来，地方的富户自然心存不满，他们挑拨灾民闹事也是在所难免！”
皇帝眯起眼睛：“你的意思是说朕的官员们中饱私囊？”
谢宛如低着头，认真说道：“不说全部，但十之三四总是有的。陛下是明君，心中一定有数。然而，对于灾民们来说，这十之三四的贪官污吏，便已经可使几千户灾民流离失所了！”
谢阳心中有些着急，然而抬头看看皇帝，并不像是发怒的样子，于是便暂且安心下来，听他继续说。
“这第三条呢，则是设立粥厂。陛下派出大臣，运送粮食前往灾区，地方的官员也设粥厂赈灾，可是，就在救济粮充足的情况下，却依然有大批的灾民饿死——陛下不知道是为什么吗？”
“难道问题还是出在地方官吏上？”皇帝的眉头皱的更厉害，不由恼怒地问道，“难道朕的官员就这么不堪？！”
谢宛如一下子跪倒在地，然而，她的心里却并没有惊慌，只是平静。
天气真冷，在寒气中一切都仿佛结了冰，饶是如此，谢阳的后背却都已经汗湿了……
谢宛如低下头，说道：“父亲为了替陛下分忧，特地派了探子亲自前往灾区了解情况。那些地方官员，一听到御史要来，立刻连夜设厂垒灶，并集合灾民等候。等御史到了以后，那些官员就鸣钟开始向灾民施粥。可是御史一走，则立即撤走灶台，赈灾就到此结束了——陛下！不仅仅是地方官员中饱私囊，更糟糕的是，他们在赈灾的粮食中搀和白泥、树皮等充数，灾民们喝这种粥，焉能果腹？？才导致苦苦挣扎，最终饿死，流离失所，饿殍遍野！这样子的赈灾，又怎会不发生暴乱！！”
皇帝听了，几乎是目瞪口呆，他万万没想到居然还会有这样的事情发生……他先前，之所以对谢宛如所说的官员中饱私囊一事存疑，就是因为他派出去了好几波巡查御史，都查不出暴乱的缘由！
“难怪朕派出去的人……什么都查不出来……”他咬着一口细牙，冰冷地说道。
“父亲的人刚开始也查不出来，因为灾民们根本什么都不肯说，总是对我们充满了抵抗的情绪，后来我建议，叫人乔装改扮，装作暴民混入其中，这才知晓内情！”谢宛如深深叹了口气。
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